根据《中共四川省委、四川省人民政府关于以现代农业产业发展及支撑推进新农村建设示范片工作的意见》（川委发〔2009〕175号）文件精神，为积极做好新农村示范片教育工作，推进全县教育持续、健康、协调发展，特制定蓬溪县新农村示范建设示范片教育事业发展规划。
    一、基本情况
    我县大石镇20个村、宝梵镇11个村纳入新农村建设示范片，示范片中现有九年一贯制学校2所，中心小学2所，民办小学1所，幼儿园4所，中小学生4471人（其中小学生2997人，初中生1474人），幼儿园学生818人，教学班数104个，在职教职工364人，学校占地面积132054平方米，校舍面积31944平方米（其中运动场面积51703平方米），教学仪器设备价值110万元，图书7002册。
    近年来，通过目标引领、政策倾斜、资金帮扶、对口支援等措施，切实加强示范片教师队伍建设、积极推进素质教育、努力改善学校办学条件等措施，示范片各级各类学校得到长足发展。
    一是中小学义务教育办学水平较高。小学“五率”、初中“四率”均达到并超过省定标准，其中小学入学率达100%，初中入学率达98%；现开办寄宿制学校3所；建立留守学生之家1个。
    二是学校布局调整和教育资源整合取得明显成效。31个村小学校已全部撤销合并到邻近的中心小学办学，形成两所九年一贯制学校，两所完全中心小学，一所民办小学，四所幼儿园的办学格局，优化配置了教育资源，已产生较好的规模效益。
    三是学校办学条件明显改善。示范片各学校办学规模、设施、设备基本满足人民群众对教育的需求。学校现代教育技术装备建设工作取得突出成效，大石中学、大力小学、滨河路小学、龙洞小学、宝梵小学已成功实施国家远程教育项目工程，为推进当地的教育改革与发展起到积极作用。
    四是学校教师素质不断提高。目前，学校在职教师中，具有研究生课程进修班毕、结业的5人，大学本科毕业127人、双专科毕业3人、专科毕业149人，中专、高中毕业91人。教师结构基本合理，中青年教师占教师总数的59.2%，具有中级及以上专业技术职务的教师占教师总数的54.6%。
    总之，近年来，通过努力，示范片的教育事业得到了较快发展，取得了较为显著的成绩，但同时也还存在着不少困难和问题。教育事业的发展与经费投入不足的矛盾较为突出，学校运转比较困难；学校设施设备陈旧，现代教育装备不足；学校安全管理和教育的舆论环境有待进一步改善；教师队伍建设仍需加强等。这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。
    二、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神、和全国、全省教育工作会议精神，围绕富民强县，全面建设小康社会的目标，统筹城乡教育均衡、协调发展，全面提高新农村学校办学水平和教育质量，努力加快我县新农村建设进程，全力促进农村和谐繁荣。
    三、目标任务
    （一）总体目标
    加强领导，增添措施，增加投入，着力改善师生学习和生活条件。加大对新农村教育的支持和服务力度，缩小城乡教育差距，实现城乡教育均衡发展。加速推进新农村教育现代化，进一步加强教学设备、设施、实验室、实验配套设施，图书和音体美卫劳等学科常规装备的建设，促进各种教育技术手段的平衡发展，全面满足新课程改革的需要。加强教师队伍建设，全面提高农村教育质量。着力加强学校校园文化建设，营造浓厚的育人氛围，提升学校办学品位，增强学校的知名度和美誉度。加快发展职业教育，加大对农村劳动力培训力度，着力提高农村劳动力素质，为经济、社会发展提供人才支撑和智力保障。
    （二）具体目标
    1．“普九”成果进一步巩固扩大，义务教育办学水平和质量不断提高。到2012年，新农村建设示范片中幼儿学入园率达到85%以上，小学适龄儿童入学率达到100%，初中入学率达到98%以上，初中毕业生升入高中阶段的比例达到85%以上。
    2．开展义务教育示范乡镇的创建工作。在2011年将大石镇创建为“义务教育示范乡镇”，2012年将宝梵镇创建成为“义务教育示范乡镇”。
    3．积极增加教育投入，进一步改善办学条件，到2012年，大石镇、宝梵镇内所有学校实现有标准的教学用房、辅助用房；全部开办寄宿制教育，中小学、幼儿园生均占有校舍资源、教学设备、图书资料基本达到中小学城市学校水平；大石中学、龙洞小学、宝梵小学的教育装备水平达到省规定的基本标准，全面实现多媒体教育和信息技术教育。到2012年片区内所有学校达到生均占地面积32平方米，生均校舍面积8平方米，生均体育面积12平方米，生均仪器1500元，生均图书12册。
    4．加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质。进一步充实中小学、幼儿园教师队伍，降低教师平均年龄；强化培训，定期交流，使农村教师的业务水平与城市教师大致相当。到2012年，小学（含幼儿园）、初中教师的学历合格率力争分别达100%，95%、1955年1月1日以后出生的教师具有高一级学历的分别达68%以上；中小学骨干教师力争达15%；继续开展中小学班主任全员培训、中小学教师教育技术能力和“三新一德”全员培训，力争合格率达90%以上；不断提高在职教师的综合素质和能力，努力建设一支数量充足、师德高尚、业务精良的专业化教师队伍，办人民满意的教育。
    5．积极实施“农民工培训工程”，农科教紧密结合，普职成“三教统筹”，有效整合教育资源，让学校成为乡村基层开展文化、科技和教育活动的重要基地。多渠道、多形式地开展农民技术培训，以适应农村经济发展的要求。各类培训要满足农民的要求，全面提高农民整体素质。
    四、工作措施
    （一）夯实“两基”工程，推进义务教育均衡发展。
    全面加强农村寄宿制学校建设和薄弱学校改造，力争用2—3年的时间，全部消除示范片内薄弱学校，全部建成农村寄宿制学校，并积极推行学校标准化管理。切实抓好“两基”巩固提高工作，采取切实有效措施控制学生辍学。积极开展市级“义务教育示范乡镇”创建工作，确保2012年前全部通过市评估验收。强化学校管理，切实加强学校章程、制度建设，使学校管理精细化、规范化和科学化。积极促进发展学前教育和特教事业健康协调发展，加强其小学附设幼儿园的建设，按照市农村幼儿园分等定级标准，力争使大石中学幼儿园、龙洞小学幼儿园达到农村一级幼儿园标准，其余小学附设幼儿园达农村二级幼儿园标准。努力完成3-6岁幼儿入园率的规划要求。
    （二）努力增加教育投入，改善学校办学条件。
    一是强力推进校舍安全工程。在2010年排除大石中学Ｄ级危房，其中新建学生食堂1000平方米，2011年维修加固Ｃ级危房2950平方米，投入200万元。2011年排除大力小学Ｄ级危房，新建教工宿舍450平方米，师生食堂200平方米，拆除其余Ｄ级危房，投入资金80万元。2011年扩建龙洞小学，新建校舍1200平方米，在2012年将现有的1—2年级分部和幼儿园迁入中心校，投入资金150万元。2010年新建宝梵小学厕所100平方米，维修加固Ｃ级危房545平方米，新建宝梵村小学校舍450平方米，投入资金80万元。
    二是完善学校设备设施。争取专项资金120万元，购置各种仪器设备和体育器材，保证教学需要，购置图书15000册以上，保证生均12册以上。加快实现教育装备现代化、教育信息化。逐步完善教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室，为农村学生提供初步的网络条件下的学习环境。到2012年，新农村示范片学校教育装备水平达到国家和省规定的基本标准，中心小学和完小要开设英语课和信息技术教育课。到202年，各学校音、体、美、劳及教学仪器实验装备达到国家和省规定Ⅰ类标准，镇所在地学校全部建成计算机网络系统、闭路电视系统和校园广播系统，全面实施多媒体教育和信息技术教育。
    （三）切实抓好安全稳定，倾力打造和谐平安校园。
    进一步建立健全安全责任保证金制度，加大对学校安全工作地检查、指导督促力度，完善预防控制措施，强化安全教育管理，有效防止重特大安全责任事故发生。加强学校食品卫生安全管理，建立健全学校食品卫生安全管理制度和食物中毒报告制度与责任追究制度，保证师生身体健康和生命安全。切实做好流行型疾病防控工作。积极协调和配合相关部门做好校园周边环境治理工作，为青少年儿童健康成长创造有利条件。着力解决教育热点难点问题，确保学校和谐稳定。
    （四）实施教师队伍建设工程，建设高素质教师队伍。
    一是实施村村培训计划。坚持把教师继续教育工作纳入学校年度工作目标考核和领导班子政绩考核的内容，同时与教师资格认定、晋升专业技术职务、评优、提干等挂钩，有效地调动学校和教师工作积极性，在近三年内，将示范片所有教师免费培训一遍，所有教师完成不少于240学时的非学历全员培训。二是实施学历提升计划。到2012年末，小学（含幼儿园）、初中教师的学历合格率力争分别达100%，95%、1955年1月1日以后出生的教师具有高学历的分别达68%以上。三是开展“送教下乡”活动。由市、县继续教育培训中心（师培中心）选派培训专家深入到示范片学校去授课。通过“送教下乡”教师培训活动，把新的教学理念、优秀的课堂教学模式、教育方法免费送到示范镇、村学校，让教师得到实实在在的实惠。四是开展骨干教师培训工作。采取市县校三级联动，加快培养建设一支起示范带头作用的中小学骨干教师队伍。五是加强城乡教育的交流。要通过选派干部、交流教师等形式帮助示范镇、村学校增强“造血功能”，帮助示范镇、村教师提高专业水平和业务能力。
    （五）实施贫困生资助工程，解决好农村学生入学难的问题。
    做好“两免一补”工作，全部免除义务教育阶段学生的学杂费，为贫困家庭学生免费提供课本，为困难家庭寄宿学生补助春、秋两学期生活费。切实解决农村“留守儿童”、“三残儿童”入学问题。制定扶贫帮困措施，确保新农村每位学生不因家庭困难而辍学。
    （六）实施农民工培训工程，抓落实“三教统筹”。
    继续实施“四个工程”，即“技能型人才培养工程，农村劳动力转移培训工程，农村实用人才培训工程，以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业工程”，教育服务发展功能，助推新农村经济社会加快发展。
    （七）积极实施素质教育工程，全面提高教育质量。
    深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，增强德育工作的针对性和实效性。广泛开展理想信念教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育”宣传教育活动，广泛开展和学生文明礼仪教育活动，强化中小学生日常行为规范养成教育和心理健康教育，切实加强校园文化建设。积极深化素质教育，严格校按国家课程设置标准开齐课程、上足课时，控制学校班额，小学控制在40—50人以内，中学班额控制在45—55人以内，严禁搞违背教育规律的大班额和超大班额。四是指导学校完善符合素质教育要求的学生评价、教师评价评价的评估体系，建立一套系统的、完善的、科学的教育教学评估评价体系。
    以提高课堂教学效益、减轻学生课业负担为着力点，强化课堂教学研究和一线教师培训，扎扎实实开展“校本教研”，全力提高教育质量。
    （八）加强领导，强化督查。
    为切实做好新农村示范片建设工作，县教育局成立全县示范片教育事业发展领导小组，由局长、党组书记王豪同志任组长，副局长丁时超任副组长，宋兴华、廖思明、李永泉、何敬银、尹显华、滕明国、贾文金、蒋忠明等相关股室负责人为成员。领导小组办公室设在教育局办公室，具体负责制定实施方案，落实措施、协调指导和督促检查工作。